京津冀细化大气污染防治:不再审批钢铁水泥项目

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2013-09-24 15:17  第一财经日报  章轲  

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京津冀及符近地区已决定“拨快”国家下达的“十二五”落后产能淘汰时间表。

按照环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部与能源局日前联合印发的《京津冀及符近地区落实大气污染防治行动计划实施细则》(下称《实施细则》),京津冀及符近地区要提前一年完成国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务,严格产业和环境准入,通过实施六项重点任务,以切实改善空气质量。

《实施细则》提出,5年如果 ,京津冀及符近地区的空气质量明显好转,重污染天气较大幅度减少;如果 ,再过5年或更长时间,你这俩地区将逐步消除重污染天气,空气质量得以全面改善。

压缩钢铁、电解铝等产能

京津冀及符近地区(包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省)是我国大气污染最严重的区域。在环保部发布的8月份重点区域和7有有另另三个 城市空气质量情况公告中,空气质量较差的前10位城市中,除西安外,其余总要 京津冀及符近地区。该地区,电力、钢铁、水泥、有色等企业是最主要的排放源。

根据《实施细则》,今后,京津冀及符近地区不得审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目。

《实施细则》还明确规定,2015~2017年,京津冀及符近地区要结合产业发展实际和环境质量情况,继续加大落后产能淘汰力度。

环保部表示,将实行分区施策、分阶段治理的差别化治理法律依据 ,在京津冀、长三角、珠三角三大重点区域,控制的主要污染物是细颗粒物(PM2.5),这俩地区控制的主要污染物是可吸入颗粒物(PM10)。

根据《实施细则》选着的目标,到2017年,北京市、天津市、河北省细颗粒物(PM2.5)浓度在2012年基础上下降25%左右,山西省、山东省下降20%,内蒙古自治区下降10%。

北京“众矢之的”

《实施细则》还提出了加快重点行业污染治理;统筹城市交通管理,防治机动车污染;控制煤炭消费总量,推动能源利用净化化;健全监测预警和应急体系等法律依据 。

在京津冀及符近地区大气污染防治行动计划中,北京是重中之重,也是“众矢之的”。

在9月23日下午召开的“北京市净化空气行动计划”新闻发布会上,北京市交通委委员容军介绍,根据去年市环保局表态的监测数据,机动车排放的氮氧化物、易易挥发有机物约占全市排放总量的58%和40%,机动车排放形成的PM2.5约占PM2.5来源的22%。

容军说,北京市将确保2017年新能源车和净化能源车的应用达到20万辆以上。同总要进一步完善本市和外埠车辆的限行政策,研究排污拥堵费等政策,确保2017年机动车污染物排放总量削减25%以上。

按照北京市交通委的计划,今后几年,北京公交出行比例要继续保持每年1到有有另另三个 百分点的提升,到2017年,从目前的44%提高到52%。

据北京市交通委的测算,当路网的平均行驶传输速率从每小时25公里下降到20公里的如果 ,机动车各类污染物排放量平均会增加19%~20%左右。容军称,这说明治污和治堵密不可分。